路长制为基础猎鹰行动队是尖刀警

中宏网山东9月26日电针对警情高发、交通拥堵等影响群众安全感、满意度的突出问题，今年7月以来，新一届济宁市公安局领导班子在副市长、公安局局长李海洋的带领下，学习借鉴外地先进经验，紧密结合本地实际，坚持向整合资源要警力，推行了以“路长制”为基础、以“猎鹰行动队”为尖刀、以“警保联控”为延伸的共建共享社会治理新机制。他们打破各警种部门间自成体系、各自为战的局限，一体化推进三项机制，推动各级路长、路管员、警保队员、猎鹰队员“既管交通、又管治安”，提升街面见警率、管事率，构建起治安交通一体化治理新格局，全力实现工作做实在、百姓得实惠的目标。

“路长制”——全警动员全民参与

目前，全市设立总路长15名、一级路长名、二级路长名、三级路长名、路管员名。其中，对济宁主城区9条主干道、24个重点路段，明确总路长1名（李海洋担任）、一级路长7名（市局党委委员担任）、二级路长12名（各分局局长和交警、特警主要负责人担任）、三级路长48名、路管员若干名，设立公示栏，各级路长和路管员姓名、职务、联系电话在责任路段显要位置公布，接受群众监督。

济宁公安机关赋予派出所路管员16类交通违法行为的管理和轻微交通事故的处置权力，明确交警大队长要履行第一责任，打击道路交通违法行为。8月以来，济宁主城区共制止、查处闯红灯、机动车违停等交通违法行为余起，道路拥堵点段由原来的18处降为12处，通行效率提升12%。

“猎鹰行动队”——屯警街面动中备勤

济宁公安机关层层建立余人的“猎鹰行动队”，有警接警、无警巡逻，赋予其打击职能，对10类街面现行违法犯罪，不定期开展围剿、查控“封城扎口”“封边合围”等行动。同时，在早晚高峰、重要节点，“猎鹰行动队”协助路长、路管员，做好交通疏导和事故现场处置。

自8月开始，“猎鹰行动队”开展为期3个月的打击街面违法犯罪专项行动，充分发挥社会面巡逻防控和快速处置主力军的作用。8月12日，正在济宁汽车北站巡逻的“猎鹰行动队”队员接指令称，经研判发现在逃人员李某在汽车北站出现。巡逻队立即响应，迅速将潜逃5年的在逃人员李某抓获归案。

“警保联控”——群防群治共建共享

济宁公安机关坚持“党政搭台、公安主导、企业自愿参与”的共建共治共享理念，整合企事业单位保安队员和各类治安积极分子，纳入联控联勤范畴，由公安机关统一指挥、统一培训、统一服装、统一装备。遇到案（事）件，各级指挥中心统一向辖区派出所下达指令，派出所第一时间协调警保队员迅速先期处置、稳控现场。目前，全市建设警保联控工作站处，整合保安队员和网格员、出租车司机、外卖小哥、快递员组成的警保队员名。他们强化激励措施，引导警保队员“守土履责”，看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事，同时“外跨一步”，融入周边治安、交通等社会治理和服务工作。

7月以来，济宁市公安局市中分局2个警保联控勤务中队协助派出所抓获各类嫌疑人16名，医院及周边警情同比下降36.3%。

“三项机制”有效推进了一警多能、多警联动、共建共享，促进了警务模式向前端预防、事前化解、主动服务转型。8月，济宁主城区刑事、治安、交通警情同比分别下降9.6%、8.1%、7.4%；曲阜、微山、金乡、梁山试点市县刑事警情均下降40%、治安警情均下降10%。

“我们将进一步深入推进三项机制，将其作为治安防控体系建设的‘牛鼻子’、基层基础建设提档升级的‘总抓手’，汇聚全局力量，强化警务资源整合、职能重组、流程再造、纵深推进，努力打造更加安全、更加有序、更具品质的道路交通和社会治安环境。”李海洋说。

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